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3月1日起差遣工不得超用工总数10%
  • 分类:行业静态
  • 公布工夫:2014.03.17
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国度人力资源和社会保证部公布的《劳务差遣暂行划定》(以下简称《暂行划定》)将于3月1日起实施,明白用工单元利用被差遣休息者的数目不得凌驾其用工总量的10%,劳务差遣只实用于暂时性、帮助性、替换性3类岗亭,“同工同酬”将失掉肯定水平保证。

昨日,湖北省人社厅召开新闻公布会,发布了对全省劳务差遣观察摸底的最新后果;细致解读了《暂行划定》对用工单元和休息者的紧张影响;并对“新规实行后,能否会呈现大范围裁人”等社会存眷的核心题目举行了回应。

A 摸底

41万名差遣工次要会合在十大行业

“湖北省的劳务差遣用工有触及面广、人数浩繁、参保率高三个特点。”湖北省人社厅副厅长陈金刚介绍,2011年、2013年,省人社厅团结省工商局先后展开劳务差遣专项观察和标准劳务差遣专项举动。观察后果表现,停止2013年7月尾,全省注册谋划劳务差遣商业的单元共有1573个,此中,实践展开谋划的单元1009个。全省利用被差遣休息者的用工单元共9447个,共利用被差遣休息者41.2万人,签署休息条约率100%。此中,到场所有社会保险的差遣员工有38万人,到场局部社会保险的人数为3.2万人,未到场社会保险的有700多人。

据统计剖析,我省利用劳务差遣工的单元次要会合在通讯、金融、修建、煤油石化、铁路、医院、邮政、电力、烟草、学校等十大行业。被差遣休息者次要从事一线消费办事岗亭、行政事件岗亭及安保勤杂岗亭事情等。20-45岁青壮年休息力是劳务差遣工的主体;以都会外来工、农人工、企业下岗职工和应届结业生及少局部专业技能人才为主。

B 解读

“同工同酬”包括福利报酬

针对劳务差遣中罕见的题目和纠纷,昨日,省人社厅举行了细致解读,梳理出七大亮点。

1 劳务差遣工比例下限为10%

劳务差遣新规最受存眷和争议的题目之一,便是用工比例,由于这间接决议了,用工单元能用几多差遣工,休息者能否会被排除休息干系。《暂行划定》明白:用工单元该当严厉控制劳务差遣用工数目,利用的被差遣休息者数目不得凌驾其用工总量的10%。

省人社厅休息干系到处长尚贤军表现,10%这个比例,对少量利用劳务差遣工的企业压力比力大。据摸底观察,我省有许多企业都凌驾10%这一下限,此中多数企业利用劳务差遣工的比例凌驾50%。

2 新规“硬杠杠”有两年过渡期

固然《暂行划定》明白了10%的用工比例下限,但超标利用劳务差遣工的用工单元不必太恐慌。为了增加负面影响,安稳过渡,《暂行划定》明白新规实验之日起两年内降至划定比例;比例达标前,用工单元不得新增被差遣休息者。

3 能否“三性岗” 用工单元“说了算”

依据划定,用工单元只能在暂时性、帮助性、替换性(统称“三性岗”)的事情岗亭上利用被差遣休息者。据摸底观察,我省41万差遣工中,只要2万人在暂时性和替换性岗亭上,近40万人都在帮助性岗亭事情。以是,由谁来界定是不是帮助性岗亭,成为大局部劳资两边最体贴的题目。

《暂行划定》明白,用工单元成为界定帮助性岗亭的主体。不外,用工单元决议利用被差遣休息者的帮助性岗亭,该当经职工代表大会大概全体职工讨论,与工会大概职工代表同等协商确定并公示。

尚贤军称,由于差别单元的主营和非主营较难界定,如保安公司的保安岗亭,便是主业务务用工,平凡单元的保安便是帮助性岗亭,这必要我省进一步伐查摸底后,出台实行细则举行标准。

4 “同工同酬”包括福利报酬

劳务差遣工,已往曾被称为“便宜工”,不少利用差遣工的企业,都是为了节流人力本钱。而新的休息条约法要求,差遣工和条约工要“同工同酬”,这成为劳务差遣新规的存眷核心。但同时,“同工同酬”能否包括福利报酬,不停备受社会争议。

为此,《暂行划定》分外确定,用工单元该当依照休息条约法例定,向被差遣休息者提供与事情相干的福利报酬,不得鄙视被差遣休息者。

尚贤军称,由于各个用工单元的福利报酬纷歧样,以是难以一致报酬细项。我省将进一步伐查,确定福利报酬应该包罗的项目,并在实行细则里举行明白。

5 工伤认定找劳务差遣方

已往,假如劳务差遣工蒙受工伤,较难举行认定和维权,由于用工方和劳务差遣方容易相互推脱责任。《暂行划定》明白了工伤认定的主体是差遣方——被差遣休息者在用工单元因事情蒙受变乱损伤的,劳务差遣单元该当依法请求工伤认定,用工单元该当帮忙工伤认定的观察核实,劳务差遣单元承当工伤保险责任,但可以与用工单元商定赔偿措施。

6 用外包名义躲避责任有效

尚贤军称,有一些用工单元为了躲避用工危害和责任,假借外包的名义利用差遣工,将劳务差遣协议改签为劳务外包协议,这一做法将被束缚。《暂行划定》明白,用人单元以承揽、外包等名义,按劳务差遣用工情势利用休息者的,也依照该划定实行。我省将重点监视反省“真差遣,假外包”的用工举动。

7 试用期只能商定一次

尚贤军介绍,在摸底观察中发明,一些差遣机构为了躲避执法危害,谋利地将统一岗亭的统一休息者,辨别在两个差遣机构中轮替签约。如许,会让休息者频仍处于试用期。为保证休息者权柄,《暂行划定》明白,劳务差遣单元可以依法与被差遣休息者商定试用期,但劳务差遣单元与统一被差遣休息者只能商定一次试用期。

C 释疑

会否呈现大范围裁人?

不会,不少企业已正应对

关于“同工同酬”、“劳务差遣用工比例设限”等题目抛出来后,社会上呈现了“大概会呈现大范围裁人”的担心。

对此,湖北省人社厅回应:颠末后期深化观察,以及当局在促失业、稳岗亭上举行不少推进,可以展望,我省不会产生大范围裁人的状况。

据介绍,现在湖北省十大行业的超标用工企业,已连续接纳了多个步伐加以应对,如武汉一家大型机车制造企业已将良好的劳务差遣员工转成休息条约工;将后勤办事、生存保证、保洁、保绿等复杂商业外包出去;对可用可不必的岗亭举行兼并整理;和条约曾经到期的劳务差遣工,正常排除用工干系。

据观察,现在,我省还未发明因办理超比例题目,将劳务差遣员工间接退给劳务差遣机构的状况。

别的,据观察,我省少量利用劳务差遣工的企业,大多都黑白常讲用工服从的,“一个萝卜,一个坑”,不像已往“两团体的事,三团体做”。这些劳务差遣工都是消费必需的,以是许多用工单元都在想措施,依照国度有关划定来波动用工,安稳过渡。

省人社厅表现,接上去,将联合我省的实践状况,加大对劳务差遣和用工举动的标准引导,构造对劳务差遣的专项执法反省,查处违背劳务差遣划定的各种举动,处置好每一件触及劳务差遣的休息争议案件,实在维护被差遣休息者的正当权柄。

别的,许多构造奇迹单元都在少量利用劳务差遣工,但为何《暂行划定》的实用范畴中没无机关奇迹单元?

尚贤军表现,据观察,我省有许多奇迹单元在利用劳务差遣工,如医院、学校。但现在构造奇迹单元的变革还没有完全启动,关于构造奇迹单元体例外的职员怎样办理,还必要随着变革的推进渐渐美满。固然上述用人单元没有归入法例实用范畴,但假如利用劳务差遣工,照旧必需对峙同工同酬,这是休息法严厉划定的。

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